​大型群众性活动安全管理条例最新_大型群众性活动安全管理条例规定

大型群众性活动安全管理条例最新_大型群众性活动安全管理条例规定

大型群众性活动安全管理条例最新规定，决定自2017年11月1日起施行。条例明确，旅游景区接待游客不得超过最大承载量的30%。但现实中，不少景区为了吸引游客，超出了这一最大承载量。对此，条例规定，县级以上人民 *** 应当根据国民经济和社会发展规划，制定旅游景区等级评定标准，建立健全旅游景区等级态管理制度。

一：大型群众性活动安全管理条例最新

法律分析:

举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

【法律依据】

《中华人民共和国消防法》第二十条：举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

《大型群众性活动安全管理条例》：第二条　本条例所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：（一）体育比赛活动；（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；（三）展览、展销等活动；（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；（五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动，不适用本条例的规定。

第十二条　大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民 *** 公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民 *** 公安机关或者直辖市人民 *** 公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可

二：大型群众性活动安全管理条例规定

大型群众活动最重要的就是安全工作，因此大型群众活动安全管理条例就显得尤为重要，大型群众活动最怕乱，不服从统一指挥，所以：活动安全管理条例重要的一条就是强调，服从统一指挥，遵守活动现场纪律，严格按照确定的时间，地点，进行活动和有序进出场。

三：大型群众性活动安全管理条例释义及使用指南

为进一步做好祁连县社会治安秩序管理工作，坚决筑牢社会治安秩序安全防线，严密防范各类不安全治安隐患发生，全力保障人民群众生命、财产安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《青海省大型群众性活动管理办法》等法律法规要求，现就严格落实大型群众性活动报备审批制度有关事宜通告如下。

一、严格落实管理责任

为加强对大型聚集群众性活动的治安管理，保障公共安全，预防和减少重大伤亡事故的发生，举办大型群众性活动应当遵循安全第一，预防为主的方针坚持承办者负责、 *** 监管的原则，凡举办大型聚集活动，均要报经祁连县公安局治安警察大队审批备案。活动举办方、承办方要明确落实主体安全责任，需提前20个工作日向公安机关提交以下安全许可申请材料：

1.承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明；

2.活动场所的建筑物结构和设施必须符合安全要求；

3.有保证活动及其参与人员安全的具体措施，并制定大型群众性活动安全工作方案和应急预案；

4.活动内容健康、合法、不致产生不良的社会效应；

5.从事高空、高速、惊险等带有危险性的体育、文娱活动的，还必须提供详细的可行性报告，并进行场地、器材设施、通讯、安全、人员等情况的严格审查，以确保活动的安全；

6.活动场所管理者同意提供活动场所的证明。

二、严格规范审批流程

根据《大型群众性活动安全管理条例》第二条规定，法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动：（一）体育比赛活动；（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；（三）展览、展销等活动；（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会、寺院佛事法会等活动；（五）人才招聘、现场开奖的彩票销售等活动，均需经县级（含县级）以上公安机关许可。1000人以下的群众性活动由承办方到活动承办地公安派出所备案，公安机关进行监督检查。

公安机关收到大型群众性活动申请材料后将依法作出受理或者不予受理的决定。对受理的申请，自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的作出许可的决定；对不符合安全条件的作出不予许可的决定，并以书面说明理由，以下为审查重点：（1）活动的时间、地点、内容及组织方式；（2）安全工作人员的数量、任务分配和识别标识；（3）活动场所消防安全合格的有关材料；（4）活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；（5）治安缓冲区域的设定及其标识；（6）入场人员的票证查验和安全检查措施；（7）活动场所、车辆停放、交通疏导等措施；（8）现场秩序维护、人员疏导等措施；（9）应急救援预案。

三、严格执行法律法规

未经公安机关安全许可的大型群众性活动由公安机关组织警力予以强制取缔，并依据《大型群众性活动安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，对承办者处10万元以上30万元以下罚款；承办者擅自变更大型群众性活动的时间、地点、内容或者擅自扩大大型群众性活动的举办规模的，由公安机关处1万元以上5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。承办者或者大型群众性活动场所管理者违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告。

祁连县公安局

2023年6月29日