​职级并行最大的弊端就是领导干部职数和职级并占

职级并行最大的弊端就是领导干部职数和职级并占

《公务员职务与职级并行规定》是自2019年6月1日起施行，其主要目的在于通过推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，调动公务员群体积极性、健全激励保障机制。其出发点和落脚点就是向基层倾斜，科学分类、尺度更宽，探索能上能下的制度，解决基层干部职务晋升难的难题，建立更加合理的激励机制。此规定一出，给干部队伍特别的基层干部队伍注入了强心针，受到了广大基层干部的热烈欢迎。中央出台职级并行规定的出发点是好的，然而真正落实到基层，已经变了味、走了形，完全违背了职级并行的初衷。原先基层公务员科员干满15年，可晋升为四级主任科员，虽然是个副科级虚职，但可享受到副科级待遇。而如今，特别是在基层这一级，职位和职级都有职数限制，到了一定的年限也不一定可以晋升。

原先的晋惠制，如今却变成了今天的竞争制。也就是说，职级晋升有限额，程序很复杂。现如今晋升职级，所有的程序如同提拔一般。想晋升四级主任科员，必须有人退休，总数还有一定的限制，不能超过60%。原先的科员，工作几十年，退休时可以混个四级主任科员，内心还算满足。现如今一上班就是科员，到退休也很有可能是科员，工作几十年原地不动。

基层公务员晋级难，晋升更难，主要表现在以下几个方面：

一是领导既占实职又占职级。例如，乡镇一级的党委书记，是正科级实职，也是一级主任科员；县科局的党组书记或局长同样也是正科实职，但是职级是四级调研员。单位的职务和职级两个都被他占了，其他人就没有机会了。还有的老局长在离职之际，免去了正科实职，职级晋升为四级调研员。

既然领导享受了职数，建议就不要享受职级了，两者只能选其一，不能同时都享受。干着实职的工作，拿着虚职的工资待遇。好处都让领导占据了，下面的工作人员们没有任何的晋升空间，谈何积极性、主动性。

二是职级晋升缺乏公平公正。人为的设置晋升职级的条件必须为“表现优秀”，然而这个所谓的“表现优秀”缺乏数据的支撑。哪个同志表现优秀、良好还是一般，虽然有民主评议，最终还要看最后的集中，集中的意见都是领导确定的。

职级并行的初衷是好的，主要是解决基层公务员晋升难的问题，而如今不符合基层的实际，违背了基层公务员的心声。